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来自:临沂倍全网络科技有限公司 发布日期:2015/1/11 浏览统计:138727

交通运输特别是公路交通为城镇化、城市群发展的重要基础,交通引领城镇化发展、交通支撑城镇化发展已经成为多方共识。2013年全国交通运输工作会议明确提出,要继续加强城镇化和集中连片特困地区的交通建设。
  
  新型城镇化为交通运输业发展带来新机遇
  
  “从2012年发改委密集批复的多地轨道交通建设方案可以看出,交通规划和建设引导城镇化走向已经成为国家层面的重要战略考虑。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示。
  
  此前,交通运输部发布的《交通运输“十二五”发展规划》明确要求推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设,加大国省干线改造力度,在满足现阶段客货运输需求基础上,适度超前建设基础设施。
  
  国家行政学院经济学部教授李江涛也表示,以构建综合(行情专区)交通运输体系为重点加快发展交通运输业是城镇化加速发展的重要物质前提。他认为,“十二五”期间我国轨道交通装备产业年销售产值将呈两位数以上增长速度,到2015年将超过4000亿元。因此,面对新形势,交通运输业应当努力展现其更为广阔的空间优势。
  
  “新型城镇化的发展应首先适应经济全球化新趋势,抓住产业全球重新布局的机遇,促进生产要素国内外高效有序流动,减少分割和扩大开放是每个国家或地区走向现代化的必由之路。”国家发展和改革委员会城市中心综合交通研究院院长张国华在接受记者采访时表示,未来随着我国新型城镇化进程的不断推进,对于交通运输业而言,洲际或区际交通的未来发展空间巨大,主要包括国际民航、区际高速铁路、能源管道以及多式联运等运输行业。尤其是那些承担我国内陆城市国际客货运航线以及横贯东中西和联结南北方对外经济走廊中的综合交通运输业均应是获益者。
  
  “从交通运输业的直接相关领域来看,各类相关运输工具的制造业、交通设施的基础建设、多式联运与移动互联网技术结合的运营企业等商机巨大。随着市场经济的逐步推进和完善,我国交通运输业及相关领域将逐步从成本和投资导向转向创新导向的发展阶段。”张国华说。
  
  长城证券一位研究交通运输业的分析师在接受记者采访时表示,整个交通运输业属于大周期产业,与经济的契合度非常高。“这是一个自上而下的产业。经济形势好了,整个交通运输业不管从业务量还是从收入来讲,肯定也会好。相反,如果经济不好,也将给交通运输业整体带来负面影响。”该分析师说。
  
  “首先,城镇化对经济会有较大促进,这是利好于交通运输业的根本原因。其次,城镇化会带来在基础设施建设、人员流动上的大量增加,这是直接利好于交通运输业的因素。”该分析师表示。
  
  公路、铁路为主体的交通运输业发展前景较大
  
  “交通运输业包括公路、铁路、航空、水运等运输部门。未来公路与铁路将有飞跃式发展。”上述分析师表示。
  
  “城镇化是农民从农村转移到城镇生活的过程。最直接、最大的影响是在公路与铁路的客运方面,相对来说对航空的影响较小。”该分析师表示,“过去农民住在农村,活动范围小。随着城镇化的发展,人们逐渐住进城市,出门即要乘坐交通工具,将给公路客运带来较大发展。”
  
  “真正受益于城镇化的这些从农村搬到城镇的居民,本身并不具有较高的消费能力,因此对航空的影响相对来讲要小一些。水运方面亦没有更多直接影响,但城镇化对经济的带动无疑也会间接地使水运受益。”该分析师说。
  
  该分析师认为,轨道交通肯定是未来发展的最重要领域,现在各地都在兴建高速铁路,原有的铁路也在做复线、做电气化。近几年大型城市建设地铁等工程规模也都非常大,未来十年一定是轨道交通高速增长的十年。“从2008年开始的高铁建设,已经显示出对轨道交通的正面利好作用,且我国装备制造现在不光是用于国内市场,海外市场对此也有较大需求。因此我认为可以确定的是,‘十二五’期间我国交通轨道的装备年销售产值将呈两位数以上的增长。”该分析师表示。
  
  张国华表示,新型城镇化的主体形态是城市群,只有采取网络化的城市群发展模式,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展,才能既避免单个城市过度集聚的“大城市病”等负外部性,又能实现规模效率和分工效率;才可以既避免“睡城或卧城”的小城镇缺乏就业机会,又降低大城市的生活成本。故高效的城际交通网络将对城市群经济和产业发展的成功与否起决定性作用。城际、市郊铁路等区域快速轨道交通是缩短城际距离的高效运输方式,对城市群而言,铁路或区域轨道运输业发展前景极大。
  
  张国华还表示,新型城镇化的发展为以创新为导向的高端生产性服务业发展提供了条件。这就意味着以道路为依托、以小汽车交通为主体的传统城市发展模式,需要转变到以轨道交通为代表的公共交通模式去组织城市和产业,将重要功能区、人口居住就业密集区集中到轨道及站点等公共交通走廊上来,因此,以轨道交通为主体的公共交通运输业任重而道远。
  
  交通运输业高效发展将伴随挑战
  
  “交通运输业增长速度相对较稳定,很难有爆发性增长。”该分析师表示,“城镇化的发展将对交通运输类企业成长速度有一定带动。比如,我个人比较看好地方性的公路运输公司,该类公司将直接受益。其次,我国铁路一直在改革,城镇化对于铁路的客货运发展也将有正面影响。”
  
  辽宁省大连市某综合物流企业相关负责人在接受记者采访时表示,“我国城镇化的进程将给我们企业今后的发展带来重要影响。从目前来看,城镇化必定会给中国的物流业的物资进口带来更多新的商机。”
  
  “以前,我公司的货物只运输到港口,不进行再分拨,现已升级为直接运输到客户的模式。过去中国的铁路网是不开放的,现在所有的铁路资源均已开放,内河资源也允许一些国外公司进入。公路方面国家正在大力整治乱收费,公路运输成本也正在降低,这都给予我们一个契机,今后在国内进行多种交通运输服务的形式将能够实现。”该企业负责人表示,过去行业垄断现象甚多,企业如果想要大量投资会得不偿失,因此过去综合性物流企业很少。“如今随着国家城镇化的建设,需要投入更多人力、资本,这都给交通运输业带来了契机,促进企业重新整合、重新提升。”
  
  “对于新型城镇化,我们整个行业都在关注。但城镇化建设的步伐到底有多快,国家将投入多少,或者说外资能够回流多少,能否对中国进行持续化投资,这都是需要我们再观察的问题。我们还要看政府有什么样的投资计划。我们也希望社会能够听到像我们这些一线企业的真实感受。”该企业负责人表示。
  
  张国华认为,交通运输行业的发展首先取决于对新型城镇化和创新型市场经济理论的理解和视野的把握,只有全面融入新型城镇化发展战略,紧密结合市场经济的创新发展趋势,才能保证高效健康可持续的发展。其次在新型城镇化发展规划中,统筹好综合交通运输体系,构建与空间体系发展规划、产业升级转移的协同战略,将城市内外交通融为一体,让交通运输行业在新型城镇化道路上走好走顺也是至关重要的。
  
  张国华进一步表示,在新型城镇化发展背景下,未来交通运输业还将面临诸多挑战。
  
  首先,未来交通运输业发展取决于对全球化下国际视野的把握,以世界城市体系而言,城市的等级与该市机场在世界航空网络中的位置有着极高的正相关性,而我国对外交通门户的规划建设和运输服务与世界城市相比差距明显,这将是我国交通运输业在加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势中面临的首要外部挑战。
  
  其次,在我国未来行政体制改革中,如何破局交通运输业面临的“条块分隔”的体制瓶颈,实现从规划、建设、运营和服务“四位一体”的全面效率提高和竞争力提升,这将是交通运输业发展面临的内部挑战。
  
  最后,在新型城镇化推进中,如何让市场在交通设施建设和运输服务等资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革和投融资体制机制政策措施将是交通运输业发展面临的路径挑战。

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